Taorian'ny fandinihana ny volavolan-dalàna federaly "Momba ny famokarana voa" (izay antsoina hoe Draft Law), ny fiombonan'ny mpandray anjara amin'ny tsena ovy sy legioma (Vondron-kena) mitatitra izao manaraka izao.
- Momba ny fampiharana ny lalàna federaly sy ny faribolana izay ampiharina amin'ny lalàna federaly
1.1. Araka ny vinavinan'ny lalàna momba ny Drafitra, ny lalàna dia mametraka ny fototry ny ara-dalàna ho an'ny famokarana, fitahirizana, famarotana, fitaterana, fanafarana any amin'ny Federasiona Rosiana ary ny fanondranana voa (fitaovana fambolena) ao amin'ny Federasiona Rosiana sy any amin'ny faritany hafa izay tanterahan'ny Federasiona Rosiana. ny fananan-tany mifanaraka amin'ny lalàn'ny Federasiona Rosiana sy ny lalàna iraisam-pirenena.
Saingy, tsy fantatra mazava hoe "iza amin'ireo faritany hafa izay anaovan'ny Federasiona Rosiana ny fanapahana ..." no apetraka. Ity fotokevitra ity dia ampiasaina amin'ny lalànan'ny lalàna. Ny fampiasana azy amin'ny lalàna federaly sasany izay tsy mampibaribary izany foto-kevitra izany dia manery ny manam-pahefana mahay mba hanome fanazavana tsara amin'ny ho avy, satria, ohatra, ny minisitry ny Vola ao amin'ny Federasiona Rosiana dia nanao izany tamin'ny taratasy nisy ny daty 02.08.2011 No. 03-07-15 / 72 amin'ny fangatahan'ny Federal Tax Service. daty 20.03.2011 martsa 4 No. KE-3-4883 / XNUMX.
Manoro hevitra ny hanazava ny Art izahay. 1 "Hevitra fototra ampiasaina amin'ity lalàna federaly ity", izay noheverina ho "faritany hafa izay iasan'ny Federasiona Rosiana ...".
1.2. Ny andalana amin'ny sasin-teny mialoha amin'ny Drafitra faharoa dia manitatra ny vokatry ny Lalàna Drafitra amin'ireo fikambanana na manao ahoana na manao ahoana ny endrika sy ny endrika sy ny endrika fananany, ary koa ny isam-batan'olona, ao anatin'izany ny mpandraharaha tsirairay izay mirotsaka amin'ny famokarana masomboly sy ireo hetsika hafa voalaza ao amin'ny andalana voalohany amin'ny sasin-teny. Ny andininy faha-21 amin'ny Draft Law dia nametraka ihany koa fa "ny mpamokatra masomboly dia olon-tsotra sy fikambanana ara-dalàna, mpandraharaha tsirairay ... izay mamokatra masomboly hamidy manaraka ...". Ny fepetra mifanaraka amin'izany dia hita ao amin'ny lahatsoratra hafa amin'ny Drafitra lalàna.
Toa tsy nanisy fiheverana ireo mpanoratra ny Draft Law fa ny tanjon'ny fampiharana dia ny hahazoana tombony, ary io no iray amin'ireo endrika mampiavaka ny asa fandraharahana (andalana 1 amin'ny andininy 2 amin'ny Fehezan-dalàna sivily an'ny Federasiona Rosiana). Ny olom-pirenena (olona) dia afaka miditra amin'ny asa aman-draharaham-pandraharahana manomboka amin'ny fotoana fisoratana anarana amin'ny maha-mpandraharaha azy manokana, ankoatry ny tranga natolotry ny lalàna (Andininy faha-23 amin'ny fehezan-dalàna sivily an'ny federasiona rosiana), indrindra, niasa manokana (lalàna federaly "amin'ny fanaovana fanandramana hametrahana fitondrana hetra manokana" hetra amin'ny fidiram-bola matihanina "tamin'ny 27.11.2018 N 422-FZ).
Vokatr'izany, ireo olona tsy manana ny satan'ny mpandraharaha iray manokana sy ny fampiasana ny tenany ary manao famokarana masomboly ho an'ny fanjifana manokana dia tokony esorina amin'ny fitantanana ny lalàna Draf.
Manolotra ny sombin-kevitra ao amin'ny volavolan-dalàna isika mba hanondroana fa mihatra amin'ny lalàna ara-dalàna sy ny olona manao hetsika ara-barotra amin'ny famokarana, ny fitahirizana, ny fivarotana, ny fitaterana ... ny voa (ny voly fambolena), ka tsy esorina amin'ny satan'ny lalàna miompana amin'ny famokarana voa ho an'ny tena manokana.
1.3. Ny Union Potato dia manohitra ny fahazoan-dàlana hanao hetsika ho an'ny famokarana, fitehirizana, fivarotana, fitaterana ... masomboly (fitaovana fambolena), mandinika io fepetra io be loatra, tsy mamela ny famahana ny olan'ny "fitomboan'ny fahombiazan'ny sehatry ny fifantenana, ary koa ny fiantohana ny famokarana avo lenta, ny fahombiazan'ny asa amin'ny famokarana, ny fambolena , fitehirizana sy fivarotana masomboly ... "(andalana fahatelo, p. 14 amin'ny naoty fanazavana ny volavolan-dalàna federaly" Momba ny famokarana voa ").
Ity fehin-kevitra ity dia avy amin'ny famakafakana ny lalàna federaly "amin'ny fahazoan-dàlana ny karazana hetsika" tamin'ny 04.05.2011 N 99-FZ, izay mihevitra ny fahazoan-dàlana ho fahazoan-dàlana hanao hetsika sasany, dia mametraka ny lisitry ny takiana fahazoan-dàlana ary mandrara ny fanomezana ireo takiana amin'ny fahazoan-dàlana amin'ny karazana sy ny habetsahan'ny famokarana nomanina, ary koa ny takiana amin'ny habetsaky ny asa vita, serivisy omena.
Ny fepetra takiana amin'ny voa sy ny famafazana voa tsara dia napetraka amin'ny endrika hafa (tsy nahazo alalana).
Ny famakafakana ny lalàna dia mamela antsika hanatsoaka hevitra fa avy amin'ny tontolon'ny fahazoan-dàlana, amin'ny maha-fitsipika azy, dia esorina ireo hetsika ireo fa ny fanjakàna izay mety ary tokony tanterahan'ny vondron-panjakan'ny fanjakana sy ny manampahefana mpanara-maso noho ny andraikitra miasa amin'ny fomba hafa, ao koa ny fampiharana ny fitsipiky ny fanjakana. fenitra, fanamarinana, fanambaràn'ny firindrana, accreditation, fahadiovana, fananganana ary ny fitsipika sy ny fomba hafa.
Ankoatr'izay, avy amin'ny Art. 20 sy Art. 21 ao amin'ny Draf Law fa tsy ny fahazoan-dàlana ihany no ilaina amin'ny zo miditra amin'ny famokarana voa, izay Art. 1 amin'ny volavolan-dalàna dia mihevitra fa karazan'asa tsy miankina, fa ho an'ny serivisy fitahirizana, fitaterana, amidy ... voa (fambolena akora). Raha ny fahitana azy, ny mpamolavola volavolan-dalàna dia avy amin'ny zava-misy fa izy dia mpamboly voa dia tokony hanao izay hetsika rehetra mety mifandraika amin'ny fihodinan'ny masomboly, na dia tsy noraisina aza fa ny fitahirizana, ny fivarotana, ny fitaterana ny masomboly (ny voly fambolena), sns. matetika voakasika amin'ny mpandray anjara hafa amin'ny fifamoivoizana sivily. Tokony hahazo fahazoan-dàlana mety ve izy ireo, sa izany fotsiny ve no tompon'andraikitra amin'ny mpahazo ireo voa? Raha nisy, dia nahoana?
Noho izany, ny fampidirana ny fahazoan-dàlana amin'ny asa ho an'ny famokarana, fitahirizana, famarotana, fitaterana ... ny voa (ny fambolena voajanahary) dia tsy azo raisina ho fepetra mahomby manoloana ny fisehoana vokatra tsy tsara na diso amin'ny alàlan'ny fizarana sivily, fa mety hitarika ny fandaniana ara-drariny ara-drariny ny voa afindra (ary mety ho mpandray anjara hafa) fihodinan'ny sivily), ary koa ny fananganana sakana fanampiny hanaovana ireo hetsika ireo.
1.4. Ny andininy faha-21 ao amin'ny Draf Law dia manamafy fa "ny antontan-taratasim-panjakàn'ny orinasam-panjakana mirotsaka amin'ny famokarana voa dia mamaritra ny lohahevitra sy ny tanjon'ny asan'izy ireo."
Araka ny fehintsoratra faha-4 amin'ny Art. 52 ao amin'ny Fehezan-dalàna sivily ao amin'ny Federasiona Rosiana, ny lohahevitra sy tanjon'ny fikambanana ara-dalàna dia tokony hapetraka ao anatin'ireo antontan-taratasim-panjakàn'ny fikambanana tsy mitady tombony, ny tsenan'ny firaisankina miray ary ireo tranga nomen'ny lalàna. Ity farany dia mihatra amin'ireo fikambanana izay, na dia amn'ny varotra aza, dia omena hery ara-dalàna manokana (ohatra, banky, orinasam-piantohana, sns) izay tsy azo idirana amin'ny karazana asa ara-barotra hafa ankoatry ny voafaritry ny lalàna federaly mifehy ny asany. . Noho izany, ny tombotsoan'ireo mpahazo ireo serivisy ireo dia arovana, ny hery manararaotra amin'ny sehatra ara-tsosialy dia zahana ny fijerena, anisan'izany ny mety hividianana famatsiam-bola amin'ny sehatra hafa amin'ny asa hafa, ankoatr'izay voafaritry ny lalàna mifandraika, izay tokony ho taratry ny tabilao amin'ireto fikambanana ara-barotra ireto.
Ireo mpamokatra voa dia sampana ara-barotra ara-barotra, mpandraharaha tsirairay, izay, amin'ny maha-fitsipika azy, dia manao hetsika hafa ankoatry ny famokarana voa, anisan'izany ny famokarana vokatra isan-karazany amin'ny tahiry indostrialy, ny fanodinana ny vokatra avy aminy sy ny vokatra fambolena, sns Noho izany, tsy mazava ny antony anolorana azy hampiditra fepetra mifanaraka amin'izany, fa ny mpamolavola ny Draf Law dia tsy nandray an-tànana ny vidiny (ao anatin'izany ireo mifandraika amin'ny fivoriana ankapobeny) izay tsy maintsy toherin'ny mpamokatra voa.
2. Momba ny fanamarinana an-tery
Ny volavolan-dalàna dia nametraka ny fanamarinana tsy maintsy ananan'ireo voa "nafangaro tany amin'ny faritry ny Federasiona Rosiana, am-perinasa na nokasaina hamidy".
Raha manohana ny fampidirana ny fanamarinana voa tsy maintsy atao amin'ny ankapobeny, ny Union Potato dia manintona ny saina fa ny Draft Law dia tsy manisy fiheverana ireo fepetra lehibe indrindra amin'ny lalàna federaly "On Regulation Teknika" tamin'ny 27.12.2002 desambra 184 N 184-FZ (etsy ambony - ny lalàna N XNUMX-FZ), izany hoe.
Araka ny voalazan'i Art. 2 ao amin'ny Lalàna No. 184-FZ, ny fanamarinana dia ny fanamarinana avy amin'ny vondron'ny fanamarinana ny fanarahana ny trano miaraka amin'ny fangatahana ny fepetra ara-teknika, ny antontan-taratasy fenitra na ny fepetra momba ny fifanarahana.
Mifanaraka amin'ny ampahany 1 amin'ny Art. 20 ny lalàna N 184-ФЗ fanamafisana ny fampifanarahana amin'ny faritry ny Federasiona Rosiana dia mety ho an-tsitrapo na tsy maintsy atao, miaraka amin'ny fanamafisana ny fanarahana ny fanatanterahana fa misy ihany ny raharaha napetraky ny fitsipika ara-teknika mifandraika, ary amin'ny fanarahana ny fepetra takian'ny lalàna ara-teknika (fehintsoratra 1 amin'ny andininy faha-23 amin'ny lalàna N 184-FZ).
Ny fanamarinana amin'ny asa dia natao ho an'ny tanjona napetrak'i Art. 6 ao amin'ny Lalàna N 184-FZ.
Mifanaraka amin'ny andalana 3 amin'ny And. 46 amin'ny lalàna N 184-FZ tamin'ny alàlan'ny didim-panjakana navoakan'ny federasiona rosiana tamin'ny 01.12.2009 N 982 dia nankato ny lisitr'ireo vokatra natambatra mifanaraka amin'ny fanamarinana tsy maintsy atao sy ny lisitry ny vokatra natambatra, ny fanamafisana izay tanterahina amin'ny endrika fanambarana ny fifanarahana. " Ireo lisitra ireo dia tsy misy voa satria vokatra iharan'ny fanamarinana tsy maintsy atao.
Ireo fepetra ireo, indrisy, dia tsy noraisina rehefa niasa tamin'ny Draft Law, izay nifanohitra tamin'ny lalàm-panorenan'ny Lalàna laharana 184-FZ.
Ho fanampin'ireo voalaza etsy ambony ireo, ny fepetra hafa momba ny Lalàna N 184-FZ dia tokony hoheverina.
Ohatra, ny andalana faha-3 amin'ny fizarana 3 amin'ny And. 4 amin'ny Draft Law dia manondro ny fahefan'ny fahefana mpanatanteraka federaly tompon'andraikitra amin'ny fampandrosoana ny politikam-panjakana sy ny lalàna mifehy ny sehatry ny famokarana masomboly, ny fikarohana amin'ny laboratoara amin'ny sehatry ny famokarana voa ary ny famaritana ny kalitaon'ny voa sy ny famafazana voa amin'ny alàlan'ny andrim-panjakana ambany. Mandritra izany fotoana izany, ny mpanoratra ny Draft Law dia tsy nanisy fiheverana fa ny fanombanana ny fanarahan-dalàna dia lohahevitry ny lalàna laharana 184-FZ, izay mametraka fametrahana araka izay takiana iray ihany no atolotra ny sampana fanamarinana sy ny laboratoara (foibe) manao asa amin'ny fanombanana mifanaraka (fanamafisana) - fanekena (and. 31). Manoloana izany, And. 4 amin'ny lalàna federaly "Momba ny fahazoan-dàlana amin'ny rafitra fankatoavana nasionaly" dia mametraka fa ny olona nahazo alalana dia fikambanana ara-dalàna na olona iray, na inona na inona endrika ara-pandaminana sy ara-dalàna, na mpandraharaha iray izay nahazo fankatoavana araka ny fomba voalazan'ny lalàna federaly voafaritra.
Vokatr'izany, ny toeran'ny fehintsoratra faha-3 amin'ny ampahany faha-3 amin'ny zavakanto. 4 Tokony hohazavaina ilay volavolan-dalàna.
Misarika ny saintsika ihany koa isika fa ny fampidirana fanamarinana tsy maintsy atao dia mitaky fotoana maromaro. Ka, mifanaraka amin'ny andalana 10 amin'ny And. 7 amin'ny lalàna No. 184-FZ, fitsipika ara-teknika natsangan'ny didin'ny Governemanta Federasiona Rosiana na ny lalàna mifehy ny fahefana mpanatanteraka federaly ho an'ny fifehezana ara-teknika dia manan-kery manomboka amin'ny enim-bolana manomboka amin'ny andro namoahana azy ofisialy. Ity fepetra ity dia tsy raisina amin'ny lalàna Drafitra rehefa mamaritra ny fe-potoana hanaovana ny lalàna.
Mino ny «Potato Union» fa amin`izao fotoana izao dia azo atao ny mamaha ny olana hisorohana ny voa kalitao sy tsy voamarina fa tsy miditra amin ny tsena, ny olana amin ny fiarovana ny zon 'ny mpiompy izay matetika voany tsy ara-dalàna ny famokarana, ary noho izany dia esorina ny mpamono ny fotoana hahazoana karama mifanentana, angamba amin'ny fomba hafa noho ny fampidirana mandidy. fanamarinana.
Ny Vondrona ovy dia nanolo-kevitra, mifanaraka amin'ny lalàna federaly 01.12.2007 N 315-FZ "Momba ny fikambanana mandamina tena" (etoana - ny lalàna momba ny SRO), hampivondrona ireo mpamokatra voan-javamaniry ho lasa fikambanana mifehy tena ary hampiditra amin'ny lalàna federaly "On Seed Growing" fepetra arakaraka izay zon'izy ireo mampihatra. Ny famokarana masomboly dia hananan'ny fikambanana izay mpikambana ao amin'ny fikambanan-tena mifehy ny mpamokatra voa (mpamboly masomboly SRO).
Manokana, mifanaraka amin'ny Fizarana 2 amin'ny Andininy 1 amin'ny lalàna momba ny SRO, ny lalàna federaly "amin'ny fitomboan'ny voa" dia tokony ahitana fenitra mifehy ny antsipirian'ny fividianana, famaranana ny satan'ireo mpamboly masomboly SRO, ny toerana misy ny lalàna misy ireo fikambanana mifehy tena, hetsika, fomba hidirana ho mpikambana sy famaranana ny maha-mpikambana ao amin'ny SRO an'ny mpamokatra voa, ny fomba fampiharana ny fifehezana ny SRO an'ny mpamokatra voa amin'ny hetsika ataon'ny mpikambana ao aminy sy ny fampiharana ny fepetra famaizana amin'ny mpikambana ao aminy, ao anatin'izany ny fanarahana ny fepetra takiana amin'ny fanamarinana voa sy ny fandrarana ny fivezivezena voa tsy voamarina, ary koa ny fomba fampiharana ny fanaraha-maso ny fanjakana. ny fitandremana ny SRO an'ny mpamokatra masomboly miaraka amin'ny fepetra takian'ny lalànan'ny Federasiona Rosiana mifehy ny hetsika mifandraika amin'ny famokarana masomboly, ary ny lalànan'ny Federasiona Rosiana momba ny fikambanana mifehy tena.
Amin'ity tranga ity dia fepetra maro ny volavolan-dalàna momba ny fepetra takiana. atolotra ny mpamokatra voa azo heverina ho an'ny SRO. Ho an'ny indrindra, ity dia mihatra amin'ny fepetra ao amin'ny Art. 19 «Fepetra ilaina amin'ny famokarana masomboly zavamaniry» raha toa ka misy ny fampahafantarana tsy maintsy hitan'ny mpamokatra voa mandritra ny fotoana iray. Ho setriny, ny RNO tsirairay, izay hanangona izany fanazavana izany, dia hampita izany any anaty Fandraisana ny mpamokatra voa (fambolena voa).
Toa ny mpikambana tsy maintsy atao ao amin'ny fikambanana mifehy tena dia hanafaka ny tsenan'ireo mpamokatra voa avy amin'ireo mpandray anjara tsy mahay mandray, hahazo vaovao marim-pototra momba ny mpamokatra masomboly amin'ny zavamaniry fambolena, ny habetsany, mampiasa fifehezana intra-matihanina ny hetsika ataon'izy ireo, fanaraha-maso ny fanajana ny fifanarahana fahazoan-dàlana ataon'ireo mpamokatra voa, ao anatin'izany ny fanajana ny fandoavam-bola. napetraka tamin'ireto fifanarahana ireto, ary hampihena be ihany koa ny fivezivezena voa tsy voamarina.
3. Momba ny pasipaoro genetika
Mifanaraka amin'ny Art. 1 ao amin'ilay volavolan-dalàna, pasipaoro général iray dia voafaritra ho "antontan-taratasy noforonina amin'ny alalàn'ny fandinihana ny santionany ADN misy karazany na hybridin'ny fambolena."
Io famaritana io dia tsy azo raisina ho mahafa-po. Tsy misy fampahalalana momba ny karazana sy ny toerana niandohan'ny antontan-taratasy, ny fampahalalana momba ny fomba fiasa ho an'ny fananganana azy, ny boky sy ny halalin'ny fampahalalana nomena. Tsy misy fampahalalana hoe karazana / karazana marika molekiola no hampiasaina amin'ny "famakafakana ny santionany ADN ny karazany".
Ny volavolan-dalàna momba ny volavolan-dalàna dia tsy mamaritra ny fomba hanatanterahana ny fampiraisana / fenitra ny fomba "fanadihadiana ny santionany ADN" isan-karazany.
Mino izahay fa ny fepetra takiana pasipaika général dia mety hiteraka fifandirana eo amin'ny Rosia sy ny firenena vahiny, satria ny fitsapana amin'ny firazanana, ny mampiavaka, ny fahamarinan-toerana (DUS) ihany no ekena ho ara-dalàna ho an'ny mpikambana UPOV rehetra.
Angamba ny teny hoe "pasipaoro génétika" dia azo soloina amin'ny fomba ara-potoana amin'ny teny hoe "AD-certification", izay lazainay ho raisina ho toy ny fampiasana ireo teknolojia efa voamarina isan-karazany neken'ny marika ADN ho fampahafantarana sy ny fanamafisana ny fiompiana varietal (hibrid) amin'ny fambolena sy fiompiana voasoratra ao amin'ny State Register of Selection Achievements nankatoavina ho ampiasaina , sy ny voa masinina ala maro ao amin'ny Federasiona Rosiana.
Ny Vondrona Patatas dia mametraka ny fanafoanana ireo fepetra mifandraika amin'ny pasipaoro genetika avy amin'ny Volavolan-dalàna.
4. Amin'ny fahefana vaovao, ny zo sy ny adidin'ny manampahefana
Mino ny Fikambanana Potato fa ny fampidirana ao anaty volavolan-dalàna momba ny fahefana, zo ary adidy an'ny manampahefana ary ny fomba fanolorana ny fampiharana azy amin'ny tranga sasany dia mahery, mila fandinihana sy fanodinana fanampiny. Manokana:
4.1. Ny volavolan-dalàna dia manome ny fahefana mpanatanteraka federaly zon'olombelona hampiasa ny fanaraha-maso sy ny fanaraha-maso ny asany eo amin'ny sehatry ny famokarana masomboly, saingy tsy mamaritra izay fifehezana ary iza no manara-maso. Ny fiasa (fanaraha-maso na fanaraha-maso), ohatra, dia ny famakafakana ireo loza mety hitranga eo amin'ny sehatry ny famokarana voa mifandraika amin'ny fivezivezena voa, izay resahina ao amin'ny andalana 4 amin'ny Fizarana 4 amin'ny And. Volavolan-dalàna 4? Inona avy ireo loza mety horesahina? Ireo olana mitovy amin'izany dia tsy voarakitra amin'ny And. 40 amin'ny volavolan-dalàna. Ireo fepetra dia mazava ho azy fa voajanahary ary kopia tsy mahomby amin'ny fepetra mifanitsy amin'ny lalàna federaly "On Quarantine Plant".
4.2. Tsy fantatra mazava izay dikan'ny fisafoana efa nomanina mandritra ny fampiharana ny fifehezana ny fanjakana (fanaraha-maso) eo amin'ny sehatry ny famokarana masomboly, izay tokony hananganana drafi-panjakana federaly mifandraika amin'ny fizahana fanao isan-taona (fehintsoratra faha-3 ao amin'ny andininy faha-1 amin'ny lalàna momba ny drafitra).
4.3. Ahoana ny fahafantarana ny adidin'ny filankevitra federaly mifandraika amin'izany handefasana am-pahibemaso amin'ny Internet ny mombamomba ny firaketana ny faritra, ny toerana mitombo ho an'ny Federasiona Rosiana (heverina fa ny Federasiona Rosiana dia ho mpanjifa amin'ny fotoam-pivarotana sivily?) Ny masomboly (fitaovam-pambolena), famokarana masomboly (tsy misy hevitra ao amin'ny Draft Law) ary miorina amin'ny fanjakana vahiny, vondron'ireo fanjakana vahiny (inona no dikan'ny hoe "vondron-fanjakana" amin'ny fampiharana io lalàna io)?
4.4. Mino izahay fa ny fanomezan-dàlana ny Rosselkhoznadzor hikarakara ny famakafakana ny fambolena (ny fambolena), ny masomboly ny fambolena noho ny fisian'ireo zavamaniry novaina avy amin'ny fototarazon'ny zavamaniry fambolena sy ny voan'ny zavamaniry fambolena. Ny fanamarihana fanazavana ao amin'ny Draft Law dia tsy misy angon-drakitra manambara ny fisian'ny zava-misy sy ny habetsany, ary, noho izany dia tsy azo atao ny manombatombana ny ilana fampidirana ny asan'ny fifehezana voafaritra.
4.5. Tsy fantatra mazava hoe ahoana ny fanomezana fanomezana andalan-tsoratra faha-3 an'ny Art. Bills 34:
Rehefa manafatra masomboly any amin'ny faritry ny Federasiona Rosiana dia fantatra ny taratasy fanamarinana, pasipaoro génétika sy ireo antontan-taratasy momba ny kalitaon'ny voan'ny firenena manondrana, manaiky ny fanaraha-maso mialoha (fanaraha-maso) ny laboratoara manao fanandramana mba hanamafisana ny fahaiza-manao, ny fomba ary ny valin'ny fandinihana, aorian'ny famoahana indray ny fanamarinana ny Federasiona Rosiana.
Raha fanadinadinana mialoha ny laboratoara an'ny firenena mpanondrana, ahoana no hampiharana izany?
Raha toa ka midika hoe laboratoara fitiliana any Rosia isika ary nekena mifanaraka amin'ny lalàna ao amin'ny Federasiona Rosiana, dia mavesatra izany fepetra izany.
Ary dia toy izany koa.
Ankoatr'izay, manintona ny saina isika fa amin'ny toe-javatra sasany dia mety hiseho fa ny Draft Law dia manome ny vaomiera mpanatanteraka federaly, izay manao fanaraha-maso sy fanaraha-maso amin'ny sehatry ny famokarana voa, ny zo hanome serivisy ho an'ny sampana ara-dalàna sy olona tsirairay, izay mifanohitra amin'ny lalàna mifehy ny Federasiona Rosiana.
Ho an'ny tsirairay, ny fototry ny famaranana toy izany dia manaraka ny toe-javatra misy ny andalan-tsoratra faha-3 sy faha-4 amin'ny Art. Trosa:
"Ny famaritana ny fisian'ireo zavamaniry novolavolaina voa-javamaniry amin'ny fambolena zavamaniry sy ny voan'ny fambolena dia tantanan'ny vondron-draharaha federaly, izay manao fifehezana sy fanaraha-maso amin'ny sehatry ny famokarana voa, amin'ny fandaniana ny teti-bolam-panjakana rehefa mampihatra ny fepetra fanaraha-maso.
Ny fahavitan'ny fisian'ireo zavamaniry novolavolain'ny fototarazo amin'ny fambolena zavamaniry fambolena sy voa masira noho ny fangatahan'ny olom-pirenena, ireo sampana ara-dalàna ary ny fanimbana ireo zavamananaina novaina dia manome am-bidy ny olom-pirenena sy ny sampana ara-dalàna. ”
Mino izahay fa ny fepetra omen'ny Drafitra momba ny fahazoana fahefana, zo ary adidy an'ny manampahefana fanjakana, ary koa ny fomba fanatanterahana izany, amin'ny toe-javatra sasany dia mitaky fandinihana sy fanodinana fanampiny.
5. Lahatsoratra lahatsoratra
5.1. Ao amin'ny fehintsoratra faha-2 amin'ny andininy faha-9, "Ny fitsapana sy fanombanana ny karazam-bidy na hidradrama ho an'ny fampiasana ara-toekarena," dia manondro fa ny vokatra azo dia fepetra ho an'ny karazam-panatanjahantena mahazatra, sombi-fenitra iray ho an'ny toetra mahasoa sy ara-toekarena ary (na) fananana voafaritra mifanaraka amin'ny torolalana fampiasana ny karazany (hibrida).
5.2. Andalan-tsoratra faha-3 amin'ny Art. 13 Ny "voa afangaro" dia holazaina toy izao manaraka izao: "Ny voa mamoa avy amin'ny taranaka voalohany dia voa miteraka (ho an'ny masom-bary - tsy mihoatra ny fananganana faharoa).
5.3. Andininy 17 "Ny tetik'asa famokarana masomboly isan-karazany (hibrida) zavamaniry fambolena", ankoatry ny andalana faharoa "Ny fikajiana ny karazan-javamaniry na hibrida dia tanterahan'ny namorona ny karazan-javamaniry isan-karazany na" Hibrid ".
Ny andalana faharoa dia alefa any amin'ny lahatsoratra hafa momba ny Volavolan-dalàna.
5.4. Andininy 18 "Ny fanohanan'ny siantifika amin'ny famokarana voa" dia tsy esorina amin'ny lahatsoratra ao amin'ilay volavolan-dalàna fa tsy misy dikany ara-dalàna.
5.5. Andininy 19. "Takian'ny famokarana masomboly zavamaniry" hamaky toy izao:
"Ho an'ny famokarana masomboly, ny masomboly dia tsy maintsy ampiasaina, varietal ary famafazana, mifanaraka amin'ny fepetra takiana amin'ny antontan-taratasy normative amin'ny sehatry ny famokarana masomboly, nankatoavin'ny fahefana mpanatanteraka federaly tompon'andraikitra amin'ny fampandrosoana ny politikam-panjakana sy ny lalàna mifehy ny sehatry ny famokarana voa, nohamafisin'ny antontan-taratasy mifanaraka.
Voarara ny mampiasa voa (fambolena voly) amin'ny famafazana (fambolena) ho an'ny tanjona famokarana, izay voafatotra na voan'ny aretina misy quantine, afa-tsy ny tranga natolotry ny fitsipika sy fitsipika momba ny fiantohana ny valan-javamaniry.
5.6. Andininy 20 "Ny fampirantiana ny famokarana sokajy sasany" dia ambara amin'ity andiany manaraka (manaraka ny fampidirana ny toko ao amin'ny SRO):
Ny voa afangaro sy ny fiterahana dia tsy maintsy vitan'ny mpamokatra voa - mpikambana ao amin'ny famokarana voa SRO (mpamokatra voa).
Ny voan'ny sokajin-javamaniry sasany dia vokarina amin'ny fomba napetraky ny vondron-panjakana federaly nomen'ny Governemanta Federaly Rosiana.
5.6. Andininy 22. "Faritra manokana amin'ny famokarana masomboly zavamaniry fambolena."
Hita fa ny votoatin'ny Art. Ny 22 amin'ny Draft Law dia miankina amin'ny olana izay hapetraky ny Governemanta Federaly Rosiana, izay aroso mialoha.
Mino izahay fa ny fehin-kevitra voafaritra dia tokony hahitana, ny lisitr'ireo antontan-taratasy narosony mba hametrahana faritra manokana, ny fomba fanaovana fandefasana antontan-taratasy, ny fandaharam-potoana ny fanapahan-kevitra, ny famahana olana mety hitranga amin'ny fametrahana ny faritra manokana. Ireo fepetra ireo dia tsy maintsy ho fanamiana ao amin'ny faritry ny Federasiona Rosiana, satria, ohatra, napetraka mifandraika amin'ny olana momba ny fanavotana ny tany amin'ny fananan'ny fanjakana. Ary ny fangatahana ho an'ny zona manokana dia tokony haorin'ireo tompon'andraikitra ao amin'ny Federasiona Rosiana miankina amin'ny karazana zavamaniry, climatic ary ny toe-javatra hafa ao amin'ny faritra izay angatahan'ny fangatahana hametraka faritra manokana. Ny fifandraisan'ny fananganana zoro manokana ho an'ny famokarana voa ho an'ny fiadidiana ny vondron'orinasa ao amin'ny Federasiona Rosiana dia tsy hanome afa-tsy ny fananganana toe-javatra mety amin'ny famokarana voa, fa koa amin'ny fiarovana ny tombotsoan'ny mpamboly voa amin'ny fihetsika tsy marina ataon'ny tompon'ny tany manodidina.
Ary ny tena zava-dehibe - ny faniriana hanangana faritra manokana dia tokony ho naseho tamin'ny mpamokatra voa. Momba izany ny antontan-taratasy dia tokony hatolotra voalohany any amin'ny vondron'ny otrikaretina voafidy ao amin'ny Federasiona Rosiana, izay tokony hanara-maso ihany koa ny fanarahana ny fepetra takian'ny faritra manokana. Ny fampahalalana momba ny fananganana faritra manokana dia tsy maintsy raisin'ireo vondron-panjakana federaly manana alàlana.
5.6. Andininy 23 "Rafitra fampahalalana fanjakàna federaly amin'ny famokarana masomboly fambolena voajanahary" hamaky toy izao:
"Ny rafitra fampahalalam-baovao federaly eo amin'ny sehatry ny famokarana masomboly ny zavamaniry fambolena (eto aoriana - ny rafitra fampahalalam-baovao) dia noforonin'ny fahefana mpanatanteraka federaly tompon'andraikitra amin'ny fampandrosoana ny politikam-panjakana sy ny lalàna mifehy ny sehatry ny famokarana masomboly mba hahazoana antoka ny fanarahana voa ny zavamaniry fambolena, manomboka amin'ny mpamokatra voalohany ny andiany mifanaraka amin'izany masomboly ho an'ny mpanjifany farany, ary koa ny mitondra an'io fampahalalana io amin'ireo mpamokatra masomboly zavamaniry fambolena. Ny fanomezana fampahalalana voarakitra ao amin'ny rafitry ny fampahalalana dia tanterahina amin'ny endrika elektronika maimaimpoana.
Ny lisitry ny fampahalalana apetraka amin'ny rafi-pandaharam-baovao, ny lisitry ny olona voatery manome azy io mba hapetraka ao amin'ny rafi-pandaharam-baovao, ny endrika sy ny fomba fandraisana azy, ny lisitry ny olona mendrika handray izany, dia napetraka amin'ny alàlan'ny fanapaha-kevitry ny Governemanta Rosiana. ”
5.7. Andininy faha-25 "Ny fiantohana masomboly" dia hotsorina amin'ny anarana hoe: "Vola fiantohana masomboly voajanahary", noho ny fananganana an-tsitrapo ny vola fiantohana ny ala. Indrindra: ny mpamokatra voa dia mandefa ampahany amin'ny vokatra ho an'ny tahiry fiantohana. Tokony hanaiky izany ve ny vola? Hatramin'ny inona? Aiza no tokony hitahirizana ny voa, ary araka izany, iza no tompon'andraikitra amin'ny fiarovana azy ireo? Fanontaniana mety hitranga.
5.8. Andininy faha-26 "Ny fanangonam-bokatra, fanodinana, fitehirizana ary fampiasana voa" dia mila fanodinana.
Isika manokana dia mino fa ny mpamokatra voa dia manan-jo hanapa-kevitra samirery na tsy mamboly voa izay ny toetra sy ny famafazana dia tsy mahafeno ny fepetra takian'ny varietal sy ny famafazana ireo toetra momba ny voa. Angamba ho an'ny fampiasana manokana. Ho an'ny mpividy voa, ny tena zava-dehibe dia ny fanamafisana ny fanarahana ny voa. Afaka mividy voa ve izy, fa ny fanamafisana dia tsy voamarina? Angamba. Mila mahatakatra ity fanontaniana ity.
Ny Union Potato dia manolo-kevitra ny hamafa ny andalana 5 amin'ny And. Ny 26 amin'ny volavolan-dalàna mandrara ny fanafarana masomboly sy ny fambolena ao amin'ny Federasiona Rosiana ho an'ny fampiasan'izy ireo amin'ny famafazana sy fambolena avy amin'ny fanjakana vahiny na vondron'ireo firenena vahiny, raha tsy misy ny fahefana mpanatanteraka federaly izay miasa amin'ny sehatry ny famokarana masomboly mifandraika amin'ny masomboly zavamaniry, ny fanaraha-maso toerana fambolena, famokarana (ao anatin'izany ny fanodinana), fandefasana masomboly betsaka.
Araka ny nasehon'ny taon-dasa farany dia tena sarotra ny fampiharana ity fanomezana ity, satria ny fepetra amin'ny fampiharana ny hetsika fanaraha-maso ny faritanin'ireo firenena vahiny na ireo vondrona firenena vahiny dia mila ny fankatoavan'ireo manam-pahefana ireo fanjakana ireo, izay tsy takiana omena ireo vatan'olombelona ireo. Tsy misy fifanarahana iraisam-pirenena momba io olana io. Mifototra amin'ity tranga ity ihany, ity fepetra ity dia tsy tokony ho eo amin'ny lalàna federaly. Ankoatr'izay, ny mpandray anjara amin'ny tsenan'ny voa dia mihevitra ireo fiasa mifehy ireo, satria misy mekanika hafa, ao anatin'izany ny eken'ny vondron'olona iraisam-pirenena, amin'ny fitantanana ny fifehezana masomboly voa. Noho izany, araka ny Fizarana 13 amin'ny Zavakanto. 7 Lalàna federaly "Momba ny fitsipi-panjakana eo amin'ny sehatry ny injeniera Genetika" (manomboka izao ny lalàna No. 86-FZ), ny Rosselkhoznadzor dia nomena alalana hanao fifehezana ny fanafarana any amin'ny faritry ny Federasiona Rosiana ny zavamanana sy voa voaova amin'ny sisin-tany manerana ny sisin'ny Federasiona Rosiana.
5.8. Andininy faha-28 sy andininy faha-29 ao amin'ny Draf Law, izay mametraka ny fepetra takiana amin'ny famaritana ny fiovana sy ny famafazana ny tondro ny kalitao voajanahary, ary koa ny fisian'ireo zavamananaina vita amin'ny fototarazo amin'ny vokatry ny zavamaniry fambolena sy ny voan'ny fambolena.
Ny fenitra voalaza fa be loatra amin'ny fampindram-bola, misy ny famerenam-bola, misy ireo fepetra tsy eken'ny «Potato Union», ohatra, fambara amin'ny Draf Law momba ny filana ny fifehezana ny tany.
5.9. Andininy 32 "Ny fiovan'ny voly maro" dia ampiana fehezanteny toy izao:
"Ao amin'ny faritry ny Federasiona Rosiana, voarara ny fanaparitahana voa tsy voamarina, ary koa ny voa tsy voarakitra ao amin'ny Rejistra momba ny zava-bita nofidina nomena ho ampiasaina, ary naseho ao amin'ny lisitry ny fambolena nankatoavin'ny Governemanta Federaly Rosiana, dia voarara."
5.10. Andininy 33. Famarotana sy fitaterana ny voly maro.
Manolo-kevitra ny hampihena ny fehintsoratra faha-3 sy faha-4 amin'ny lahatsoratra izy. 33 ao amin'ilay Volavolan-dalàna mamela ny fitaterana masomboly amin'ny toe-javatra tsy misy. Mino ny Sendikan'i Potato fa ny fitaterana ny masin'ny voa rehetra dia tokony hotanterahina amin'ny endrika fonosana.
5.11. Andininy 34 "Ampidiro amin'ny Federasiona Rosiana ary aondrana avy any amin'ny Federasiona Rosiana", raha ny hevitry ny Vondron-kena ", dia tokony hotazonina ao amin'ny dikan-dalàna ankehitriny" momba ny famokaran'ny voa ".
5.12. Mikasika ny vatsy mifandraika amin'ny fifehezana ny fanjakana (fanaraha-maso) eo amin'ny sehatry ny famokarana masomboly, ny toeran'ny Vondron-kena dia ambara etsy ambony (fehintsoratra 4 amin'ity fanamarihana ity).
5.13. Toko 3 "Fanaraha-maso ny toetry ny voa (fitaovana fambolena) ary trano famokarana voa.
Araka ny efa voalaza teo aloha, ny foto-kevitr'ireo "zavatra famokarana voa" dia tsy nambaran'ilay Volavolan-dalàna.
Ny Vondron-kena dia manolo-tena hanilika ity toko ity avy amin'ny lahatsoratry ny Draf Law, satria ny fanaraha-maso dia fitaovana ilaina amin'ny famaritana ny fiovana sy ny famafazana ny tondrozotra momba ny kalitao (fitaovana fambolena), ary maneho ny tenany amin'ny fampiharana ireo fepetra voafaritra ao amin'ny Art. 28-30 amin'ny volavolan-dalàna. Ankoatr'izay, ny fanaraha-maso dia mifandraika mivantana amin'ny fanatanterahana ny fanaraha-maso sy ny fanaraha-maso izay ataon'ny vatan'ny masoivoho federaly nahazo alàlana.
Fomba fangatahana volavolan-dalàna mitovy amin'ny fomba fanao an'i Ch. 3, ataovy izay mavesatra ny hetsika normative nefa tsy mitondra vesatra ara-dalàna.
famaranana
Ny volavolan-dalàna volavolan-dalàna "momba ny famokarana voa" dia mila havaozina lehibe, ao anatin'izany amin'ny resaka ampifanarahana amin'ny lalàna ankehitriny. Ny fihetsika normative dia tokony misy, indrindra, ny fomba fanao amin'ny fifehezan-tena amin'ny sehatry ny famokarana voa, izay ahafahan'ny vondron-javamaniry mihinana voa voafehy ny mivezivezan'ny masomboly, ny fanarahana ny fepetra takina mandrara ny mivezivezy amin'ny voa tsy voamarina, sns.
Rehefa avy nanao fanovana sy fampidirana mifanentana ianao, ny volavolan-dalàna federaly "Momba ny famokarana masomboly dia averina amina adihevitra.
Filohan'ny Union Lupekhin S.N.